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新华社广州11月15日电 题：家政“小棋子”求解城乡民生大难题——“南粤家政”打通供需“双痛点”

新华社记者车晓蕙、黄浩苑、邓瑞璇

一头是农村富余劳动力就业难，一头是城市居民“一老一小”照护难。近年来，广东实施“南粤家政”工程，抓住家政服务这枚“小棋子”，求解保姆不好找、不好用、不放心等民生难题，连接起就业和居民需求的“两头”，走出助力乡村振兴、促进城乡发展、满足民生需求的“新棋局”。

“雇主满意，我也很踏实”

48岁的许仙颖来自广州市增城区，今年刚把孩子送进了大学，一直做家庭主妇的她打算找份新工作。

参加了两轮家政培训后，许仙颖先是在一家早教机构找到保育员的工作，后来又被一个二胎妈妈看中请回家做起了住家育婴师。

“照顾婴幼儿有很多学问，不同月龄的辅食、二便观察、感统训练……我用学到的知识服务别人，雇主满意，我也很踏实。”她说。

2019年8月，广东启动“南粤家政”工程，把分散的就业创业政策集中到家政这一社会急需工种，围绕母婴、居家、养老、医护4个服务类型抓培训、建标准、提质量、扩就业，针对性解决家政服务不好找、不好用、不放心，家政企业不够强、就业者不愿干等问题。

受疫情影响，一些打工者从工厂和餐饮业退出，回到农村。“这给家政服务业提供了一个好机会。”增城区荔城街羊城家政基层服务站负责人张静余说，自去年以来，服务站和当地的村（居）委会联动，组织开展技能下乡、实操下乡、就业下乡的活动，把家政服务的课堂开到农村，同时对接城市家庭的服务需求。

据统计，“南粤家政”工程开展以来已累计培训近90万人次，带动就业创业139万人次，成为稳就业的蓄水池。

用专业实现职业

“家政不就是做饭洗衣带孩子，还用学吗？”增城区正果镇黄屋村的村民黄彩莲抱着凑热闹的心态，参加了免费培训班，几个月的培训下来，让做了多年保姆的她觉得“职业才刚开始”。

今年5月，黄彩莲参加了母婴护理、粤菜烹饪和家庭保洁3个项目的学习，除了基础知识和操作规范，她印象最深的就是学到很多家庭生活中紧急情况的处置方法，例如海姆立克急救法等。

培训结束后，黄彩莲去应聘福利院的岗位，顺利入职。“如果没有学习，我都没有资格来应聘，也没有技术考过关。现在我是有五险一金的正式职工了。”黄彩莲笑着说。

“南粤家政”工程通过大规模就业培训、标准建设、安全认证等使家政服务业的专业化、职业化水平大为提高。目前广东共有家政企业约2.68万家，比2018年翻了近一倍，从业人员超过127万人。

系列措施使家政业正在成为一项更受尊重、更被认可的职业。广东定期发布养老护理员、家政服务员等工资指导价。2020年开始，广州市将家政从业人员纳入特殊技能、特殊服务一线从业人员，给予积分入户照顾，首批18名家政服务人员享受到政策实现了落户。

着力打造家政服务产业链

“南粤家政”工程织起城乡连接的新网络，家政人才供给不断扩大。在政策红利释放下，广东各地大规模开展培训，深化校企合作，全省300多所院校开设家政相关专业，在校生达13.1万人。

家政业的形态也在发生改变，由传统的中介式家政逐步向现代产业发展。深耕广州家政市场的谷丰健康产业集团副总裁钟仕雄介绍，他们与多家上下游企业形成联盟，提供就业、培训、居家养老、社区服务、辅具租赁等多样化服务，已经服务广州居民超过170万人次。

目前，广东多家银行为家政企业推出专属金融产品；全省依靠互联网平台提供服务的家政企业超过60%；全省家政企业品牌连锁店比例约占30%……

但是，对比群众的期待，家政市场还存在不少问题，例如，服务质量参差不齐、收费标准不透明等，政府部门在推动家政行业健康发展上还有许多工作要做。

“广东将继续大力推动家政业的诚信建设、标准建设，什么时候能把家里的钥匙交给保姆了，说明诚信体系建设有成效了；什么时候人们对家政服务的价格满意、服务满意了，说明高质量培训到位了、标准体系建设起来了。”广东省人力资源和社会保障厅副厅长葛国兴说。