摘要：初冬时节，乍暖乍寒。笔者走进金台大道15号院老旧小区改造项目现场，只见乱搭乱建的违章建筑全部拆除，私拉乱接的架空线缆全部入地，施工人员正在抢抓时间，加装楼体节能保温材料、粉刷立体墙面、铺装人行道、整修绿化林带和草坪，再过不久老旧小区将焕发新...
初冬时节，乍暖乍寒。笔者走进金台大道15号院老旧小区改造项目现场，只见乱搭乱建的违章建筑全部拆除，私拉乱接的架空线缆全部入地，施工人员正在抢抓时间，加装楼体节能保温材料、粉刷立体墙面、铺装人行道、整修绿化林带和草坪，再过不久老旧小区将焕发新“容颜”。这是金台区持续发力推进城市品质提升行动出现的一个亮点。
人民城市人民建，人民城市为人民。近年来，金台区委、区政府坚持以人民为中心的发展思想，把创造高品质生活作为提升群众幸福指数的着眼点，聚焦“断头路”、棚户区、老旧小区、背街小巷、如厕难等人民群众关心关注的热点难点问题，将“水电气暖网梯”统筹谋划，打通微循环、对接微连通、实施微绿化、提升微美化，有效解决了群众烦心事、操心事、揪心事，老百姓的幸福感成色更足、获得感更可持续。
精准施策
打造城市“会客厅”
城市之美，美在有气质、有内涵、有理念。在高质量发展道路上加速奔跑的金台区，下足“绣花”功夫，不断完善提升城市服务功能，精心打造城市“会客厅”，彰显城市之大美，书写群众满意的“民生答卷”。
金台区地处宝鸡市“白菜心”，既是经济发展核心区，又是市民居住老城区。随着城市发展步伐加快，老城区设施老化、路面破损、管网渗漏、车位不够、绿量不足等“城市病”日益凸显。针对实际，区上查漏补缺、整合资源、挖掘空间，在城市品质提升行动中，出实招、下硬功、破难题，走内涵式、集约型、绿色化的高质量发展新路子，努力创造宜业、宜居、宜乐、宜游的良好环境。
思路决定出路，态度决定高度。金台区委书记薛建恩十分牵挂城市品质提升工程，多次调研摸实情，现场办公解难题。他说：“人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。在党史学习教育中，我们结合‘我为群众办实事’实践活动，把接续推进城市品质提升行动作为学党史、悟思想、办实事、开新局的检验成效，提高政治站位、强化思想认识，用共产党人的初心和使命，把利民惠民的实事办到群众心坎上，不断提高老百姓幸福指数。”
中山西路76号院老旧小区改造完成
金杯银杯不如群众口碑。提升城市品质涉及千家万户，与老百姓切身利益息息相关，怎么改？改什么？只有发动群众、组织群众、依靠群众，让群众广泛参与，才能顺应民意、赢得民心、符合民情，得到群众的信赖和支持。于是，区上把提升城市品质列入为民办实事重要议事日程，力量在一线集结、能力在一线展现、成效在一线检验，不搞大拆大建，在保护中微改造，体现整体性、系统性、实用性。为了把好事办好、实事办实，区上每实施一个项目，都要通过调查摸底，召开座谈会、居民代表会、业主恳谈会，广泛听取意见和建议，让群众说了算，提高群众参与热情，减少阻力、化解矛盾、提高效率。
宏文路106号小区居民胡爱萍说：“我们小区面积狭小，区上在微改造中，哪里划车位、哪里走排水、哪里搞绿化，都要征求大伙儿意见，群众都很支持。”
交通出行便利是民心所向。为了打通“断头路”、疏通“肠梗阻”，实现区域间的互联互通，方便市民出行，区住建局充分尊重群众意愿，相继启动实施三条“断头路”贯通工程。北庵东街是连通宝平路、金陵西路走廊的“咽喉”，连日来，施工人员正在赶时间、抢工期开挖地下工程，铺设污水管网，力争年底前建成；玉涧堡南巷道路已全面开工，预计12月底竣工投用；联盟御邸西侧道路进入拆迁、招投标阶段，即将破土动工。据了解，全区还将配合完成行政大道东延等10多条“断头路”的拆迁保障工作。
城建为民
打造美丽新家园
“民生是人民幸福之基、社会和谐之本。增进民生福祉是我们党坚持立党为公、执政为民的本质要求。”金台区委副书记、代区长王润军告诉笔者，改善人居环境、完善城市功能是解决城市发展不均衡问题的关键举措，他们通过老旧小区改造、拆墙透绿等实践探索，办成了多年想办而未办成的急事难事，真正让城市以旧“换新”、老百姓住行更“舒心”。
金陵河堤休憩区
为了改出空间、改出品质、改出民心，打造绿色之城、生态之城、宜居宜业之城，区上在做好居民思想工作的前提下，以“壮士断腕”的信心和决心，相继拆除了影响市政道路建设的宝十桥地下通道“钉子户”及酱货厂职工宿舍楼，团结大桥北辅道建设涉及的市质检站、团结花园C南区、辉真公司的门房等建筑物，钛谷大桥辅道光明村违建等。目前，已经拆除乱搭乱建违章建筑14处，总面积1万余平方米，拆墙透绿5处220米，并利用“边角地”“隐秘角”，宜林则林、宜花则花、宜草则草，提升市民生活品质。
让街区“美”起来。区上按照“美好环境与幸福生活共同缔造”的思路，以治理“脏乱差”、更新“破堵旧”为突破口，全面实施管网改造、节能保温、绿化亮化、雪亮工程、楼体修缮等八大工程。从“基础类、完善类、提升类”三方面入手，全力打造环境整洁、设施完善、绿色生态、管理规范、和谐宜居的美好幸福家园。目前，总投资近3.2亿元的39个老旧小区改造项目全面开工建设，大部分老旧小区已旧貌换新颜，2万余户居民已享受到老旧小区改造带来的实惠。
同时，聚焦城市总体景观和“一街一景”，加大城市建筑外立面改造力度，对28条主次干道和“两河三岸”（渭河、金陵河）临街临河364栋建筑外立面进行改造。目前，已完成大庆路片区、中山路片区、陈仓园片区、宏文路片区等293栋楼改造任务，剩余楼栋改造正在强力推进之中。同时，区上抓住年末有利时机，精心谋划2022年老旧小区改造项目81个，总投资7.1亿余元，涉及群众1.8万余户。
让街区“靓”起来。陈仓园片区是核心商业圈重要组成部分，区住建局在改造提升中，既注重城市美观，又兼顾繁荣商业，着力打造集休闲、购物、美食、娱乐等为一体的特色综合街区。从道路交通、市政设施、建筑立面、绿化提升等方面进行相融改造。路面铺装、雨污分流、杆线落地，留住老城记忆，让城市核心街区“靓”起来、生意旺起来。
因势利导
打造城市新名片
“城市，以人的宜居和乐居为旨归。一个城市的文明程度，不是取决于高楼大厦，而是取决于人气的拢聚。”金台区住建局局长李虎利告诉笔者，他们将围绕金台区第十六次党代会精神，因势利导建公厕、抓棚改、整治背街小巷、改管并重，让城市名片更靓丽、“颜值”更高。
团结村棚户区改造成效
倾听人民呼声，回应人民期待。为了托起人民群众的“安居梦”，金台区全区上下抓住国家城市更新政策机遇，把棚户区改造作为提升城市品质的重大民生工程，勇于破题、敢于攻坚，描绘增强人民群众幸福感的现实图景。目前，18个棚改项目正在加力提速。卧龙寺龙丰村城中村改造已启动征收拆迁，汇智中心综合体项目已开工建设，宏文路片区安置楼、太白林业局安置楼、群众路片区北庵村安置楼、东迅机电安置楼等项目正在顺利交房，投入使用。南坡片区Ⅰ期、新维巷片区安置楼建设正在抓紧施工，长青片区、卧龙大桥片区、宝平路片区等项目征收拆迁已基本完成，正在抓紧办理前期手续。据了解，金台区近年对11个城中村和7个片区进行了改造，惠及群众1.3万户4万余人。
“厕所革命”，一头关乎群众生活品质，一头事关社会文明程度。今年以来，区上围绕城乡环境综合整治，不断加大公厕建设力度，协调镇街办事处科学规划，合理选址，努力克服选址难的问题，积极推进公厕建设。目前，全区已新建长寿大桥公厕、福潭大桥公厕、宝平路公厕、南皋村公厕等13座。同时，对金台观、东方花园、华苑北区等地10座公厕进行改造提升，让群众“方便”更方便。南皋村村民王宗维说：“我在农村生活几十年了，日子过得从来没有像今天这样舒坦，村里修建的公厕竟然没有臭味了，城里人的生活让我们农村人也赶上了。”
背街小巷改造，既是城市形象提升工程，更是民心工程。今年以来，区上结合文明城市创建，投资1800余万元，启动实施了72条背街小巷和小道路等基础设施改造。长坪公路延伸段、宝福路西段已建成投用。对第五大道、宝磻路、西坪大道等20余条道路盲道缺失、路面破损、道沿损坏等进行了维修提升，为24条道路增设路灯192盏。近期，区上又自我加压，将西铁小区和大通路、马莲道等8条道路列入今冬明春新修道路，让背街小巷更通达、居民群众更便利。同时，新建口袋公园、增设驿站、补植增绿，“城市绿荫”行动建成绿化面积2万多平方米。
群众路片区和十八孔桥片区外来人口多、孤寡老人多，为了打造特色亮点，留住城市的记忆，区上依托金陵河两岸，拆违植绿、浚河固堤、涵养生态，打造金陵河生态文化主题公园，新建文化长廊，铺装了河堤路面，并对沿河住宅楼统一色调、统一装饰、统一实施，对建筑立面、景观小品、步行道等进行全域美化亮化，凸显浪漫风情，让生态、文化、居住、娱乐、休闲、观赏交融贯通，让一河两岸成为靓丽的城市新地标。
群众路片区居民苏发明说：“过去，这里路面破损、污水横流，金陵河床是荒草滩，一到夏天，苍蝇乱飞，臭气熏天，不愿意出门。如今，这里面貌焕然一新，我每天都出门散步，赏花看景，美得很！”
海澜湾棚改项目正在施工
三分改七分管。为了让城市既有“面子”又有“里子”，区上在城市品质提升行动中，对小区没有建立党组织、没有物业公司、没有门卫的“三无”小区，按照“党建引领、民主协商、多方参与、服务群众”的思路，指导小区成立业主委员会或业主自治组织，及时组建小区党支部或党小组。同时，引进物业公司，制定居民公约，创建自治平台，建立长效管理机制，形成共建共治共享社会治理新格局。
淬炼初心担使命，办好实事润民心。在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点，新一届区委、区政府将以党的十九届六中全会精神为指引，团结带领全区上下深学细悟学党史、用心用情办实事，让老百姓带着幸福的笑容，在小康大道上阔步前行，奋力绘就高品质生活壮美画卷。
