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中国商报/中国商网（记者 王彤旭）养老看护人员难找、月嫂育儿嫂供不应求……近年来，家政市场供需不平衡的消息时常出现在大众视野中，引发社会关注。艾媒咨询发布的《2019中国家政服务行业发展剖析及行业投资机遇分析报告》显示，自2015年起，我国家政服务业从业人数稳步增长，至2020年中国家政服务业从业人数已达3696万，较2015年已增长近1.6倍。

从业者增加的同时，市场缺口却依然较大。在人社部发布的《2020年第四季度全国招聘大于求职“最缺工”的100个职业排行》中，家政服务员位列前十。家政服务市场当前的供需现状如何？

市场需求难匹配

“‘我有腰肌劳损，每天抱孩子不能超过半小时’，这是上一个育儿嫂亲口对我说过的话。”北京市民尹女士对中国商报记者表示，“小婴儿难免经常哭闹，但只要不能马上哄好，她就怪宝宝没有好习惯、难带。在她上门期间，孩子经常是我自己抱和哄的。”

尹女士目前正在寻找新的育儿嫂，她告诉记者，找育儿嫂不难，但找到综合素质高的不容易。“有的育儿嫂年轻经验少，看到孩子哭闹经常束手无策；有的育儿嫂缺乏相关技能，只能做到简单陪护；也遇到过综合素质不错的，但年龄偏大，对于晚间照护婴儿身体吃不消。”尹女士说。

北京市民苏先生在为母亲挑选保姆时也颇感为难。“母亲瘫痪在床，心情郁结，此前找的保姆都不够专业和有耐心。照护老人应该具有人文关怀，希望能找到略懂如何帮助老人疏导情绪的保姆，但能达到要求的寥寥无几。”苏先生说道。

客户难以找到称心的保姆或育儿嫂，在家政服务机构里，却不乏等待上岗的人员。中国商报记者在走访时发现，不少家政服务机构的人员供应较为充足。“目前有多名阿姨没有入户，月嫂和照护老人的保姆都可随时挑选。”某家政机构负责人对记者表示。

有活没人干，有人没活干的背后，是家政行业整体服务质量的不足，难以匹配市场需求。不少业内人士表示，当下拥有复合技能、专业资质的家政人员更受市场青睐。“家政人员要具备一专多能的能力，不仅专长于某一领域，也要在其他方面有涉猎，这也是未来行业发展的标准和趋势。”曾在泉州海洋职业学院任家政服务与管理系主任的刘宇对记者表示。

高素质人才供应不足

作为高素质人才的代表，家政相关专业毕业生对入行是何态度呢？在采访过程中，有多名受访对象对记者表示，选择该专业有顾虑，毕业即转行的情况也十分普遍，使得这一行业面临高素质人才流失的窘境。

“我已被某专科院校家政专业录取，不知是否值得就读？”2020年6月，网友“橘子”在微博上写下这样一段话。“提到家政，大多数人都不免会想到保姆和保洁，我很担心就读这个专业会让父母丢脸。而且，我父母也认为做饭、收纳整理等技能都是从小就具备的，学习意义不大，我也是没办法了才选择在该专业就读。”网友“橘子”对记者表示。

聊城大学东昌学院教育系家政学专业毕业生张璐告诉记者，本专业就业率确实不错，但留在行业内发展的特别少。“我们缺乏实践技能，难以与经验丰富的从业者竞争培训师等相关工作。作为一名大学生，我也不愿从事保姆、保洁等工作，所以就业方向一般是进家政公司做前台，也就是订单匹配家政经理人的相关工作。薪资待遇较差，职场前景也不乐观。大家自然都不愿再继续从事这个行业，更倾向于转行或继续读研”。

“社会公众对家政服务的看法是历史原因形成的固有印象，在我任教期间，不止一次被问到为什么要学习家政专业。事实上，家政学的研究对象是贯穿人一生的方方面面，涉及生老病死、衣食住行。家政行业的包含范围非常广泛，涉及设计、教育、管理等多领域，家政服务也只是家政学专业的工作方向之一。在社会公众能够充分认识家政的价值与科学性的前提下，学生对行业的认可度才会大大提高。”刘宇说道。

业内人员“提质”受阻

除通过职业教育培养更多高学历、高素质人才，提升行业整体服务质量还有赖于对刚入行人员加强岗前培训，和对业内低技能人员进行“回炉”培训。在采访过程中记者发现，大型家政企业对人员培训得心应手，而中小微企业则面临培训窘境。

“我们这里就是个小机构，没有实力进行各种各样的培训。更多是由老人给新人传授经验，就直接入户工作了。”北京市海淀区西北旺镇一家小型家政机构工作人员对记者表示。

中国商报记者了解到，为鼓励家政企业开展人员培训，有多地出台了相应的补贴政策。以北京市为例，北京市商务局等部门在关于申报2019年-2021年家政服务提质扩容专项培训补贴项目的通知中明确，对开展岗前培训和“回炉”培训的家政服务企业分别给予每人每年2000元和500元的补贴。但通知同时又对补贴的申领资质进行限制，规定有不少于3名具有相关专业资格和培训资格的师资、300平方米以上的培训场地（可租赁）和培训所需的设备设施、培训体系健全，有不少于1000人的培训经验的家政服务企业才具备申报条件。

在政策惠及大型企业的同时，中小微企业则举步维艰。“要有大规模的培训场地、解决人员的食宿问题，还要有专业教师，对我们这样的小机构来说困难重重，难以支撑，拿到培训补助是可望不可及的。”另一小型家政企业的工作人员对记者表示。

而值得注意的是，数目可观的新增企业中不乏难以享受补贴的中小微企业。数据显示，我国目前共有超过193万家企业名称或经营范围含“家政”。其中，51%为个体工商户，78%的家政相关企业成立于5年内，36%的相关企业为小微企业。

此外，由自主培训和缺乏补贴引发的行业乱象，也使“提质”效果大受影响。记者了解到，目前对从业者进行的培训，以企业自主培训为主。培训后由企业组织开展统一考试，在通过后颁发企业培训合格证书。家政学硕士毕业生孙艳曾在某家政企业招聘岗位实习，她告诉记者，对从业者进行培训是家政企业的主要盈利来源，可享补贴的企业为保证考试通过率，帮助从业者作弊。不能享受国家补贴的家政企业会提高培训价格，一门课的费用可高达前者的十倍。

“也因没有补贴，所以这些企业在考试时十分严格，想方设法让从业者不能通过考试，这样下次就还要交钱参加考试，以此赚钱。且在从业者通过考试后，还继续向其推荐其他课程，赚取高额培训费和书本费。长此以往，从业者的热情和信心必然大受打击。”孙艳说道。

供需失衡何解

为加快培养行业高素质人才，国务院办公厅于2019年6月印发关于促进家政服务业提质扩容的意见，支持院校增设一批家政服务相关专业，扩大招生规模，且每个省份至少有一所本科高校和若干职业院校（含技工院校）。将家政服务列为职业教育校企合作优先领域，支持符合条件的家政企业举办家政服务类职业院校。同月，教育部也在下发的关于职业院校专业人才培养方案制订与实施工作的指导意见中提到，鼓励学校积极参与实施1+X证书制度试点，将职业技能等级标准有关内容及要求有机融入专业课程教学，优化专业人才培养方案。

在优化人才培养方面，刘宇认为，当前同时具备学术理论观点和一线实践经验的教师较为缺乏，未来应有更多双师型教师对学生进行综合指导。此外，还应对学生进行精细化的就业指导，从学生兴趣出发对其进行私人定制的就业规划，避免其出现就业迷茫。

“造成家政学和家政服务发展窘境的最大原因之一，就是社会公众对家政学内涵的忽视与不认可。建议借鉴欧美等国家的经验，尽早在中小学阶段开设家政学相关课程，一方面有助于孩子尽早掌握基本生活知识；另一方面有助于社会各界提升对家政学科学性的认识，未来才能有更多人报考相关专业，这对于行业发展是重要保障。“刘宇说道。

“还应大力开展家政行业技能大赛，以赛促训、以赛提质、以赛提升，使现有行业内人员的提质行动与高校的人才培养齐头并进。”山东省家庭服务业协会会长孔卫东对记者表示。

在提高行业对高素质人才的吸引力方面，有业内人士呼吁，应加强相应的权益保障。对于像家政服务这样灵活用工情况较为普遍的行业，国家应当尽快制定相应的法律法规以及社保补贴政策，从而打破制约高素质人才进入家政行业的屏障。

“对于家政市场当前存在的无序竞争、服务标准和服务价格无章可循等野蛮生长现象，有必要在国家层面立法，制定落实家政服务行业‘权责制’的保障制度，让家政服务业真正进入法制化、规范化的发展轨道。”中国人民大学商法研究所所长刘俊海对记者表示。

（应采访对象要求，刘宇、张璐均为化名）